“黄河决堤，数百万人流离失所，朝廷无力賑济。
灾民留在原地，那就是等死。
到了安南都护府治下，总会有一条生路。
此事我和舞阳侯沟通过，让两广水师过去听命便是。
租赁一些閒置商船，过去帮忙运输。
通知下去，让各地卫所做好接收灾民的准备工作。
两广卫所迁移之后，还有大量的空置房屋，也可以安排一些灾民过去居住，
为了更好的管理地方，让各地卫所递交转业名单。
凡年满三十岁未上总旗者，年满三十五岁未上百户者，一律转入地方任职。
以往那些退役的伤兵，身体恢復过来的，稍加培训之后，安排他们到基层任职。
让军中將领做好下面官兵的思想工作，不要闹出乱子来。”
李牧略显伤感的说道。
他预想过各种移民方式，唯独没有想到，黄河决堤给他带大量移民。
不过事已至此，现在能够做的就是善后。
至於移民过程中的损耗，直接被无视掉了。
移民之路再怎么艰难，好互有人提供吃喝，总比留在原地易子而食的强。
为了安置移民，李牧甚至提前启动了退役制度。
按照最初的计划，退役制度应该在明年提出，然后逐步在军中推广。
事实上，在维护地方稳定上，军管制度是最高效的手段。
不过军队始终都是军队，不可能把所有精力，都放在民生上。
自从採取分地措施后，安南百姓都变成了大虞百姓。
加上前面的打击士绅措施，帮当地百姓完成了物理清帐，让他们弯了一辈子的腰直了起来。
获得了当地百姓的支持，以往那些隱藏在民间的反虞力量，纷纷暴露出来。
经过一系列的打击之后，原本忠於安南王的力量被清空，地方治安大为好转。
现在已经具备了，让地方恢復正常的条件。
“侯爷，地方治理是文官的活儿。
让军官转业到地方任职也就罢了，士兵也安排到地方上，怕是容易出乱子。”
兰林杰委婉的提醒道。
活了这么多年，他都没见过这种操作，就连史书上也找不到先例。
如此超出认知的改革，他著实无法判断前景如何。
“放心好了，不会出乱子的。
军中最讲究的就是秩序，他们或许不是合格的施政者，却是合格的执行者。
只要能够执行都护府的命令，確保地方上的稳定，本侯就满足了。
因地制宜採取措施治理地方，那些都是理想状態。
我大虞朝那么多官员，个个都饱读诗书，还不是把地方治理的一团糟！”